项目应用社会工作理论为指导，以老年人需求为导向，以挖掘整合区域养老服务资源为支撑，以“银龄管家”志愿服务体系为抓手，不断营造推动社区乐龄友好文化，构建“五社联动”社区居家养老服务社会支持平台。通过老年人基础数据动态管理、评估分析管理、主动关怀、任务管理、志愿服务对接、养老联合体公益资源整合链接、志愿反哺、微心愿等核心功能，实现居家养老服务管理数据化、规范化、精细化、精准化，让更多老年人享受到安心、便利、贴心、温暖的居家养老服务,实现社区助老服务从“人找服务”到“服务找人”，营造乐龄友好社区文化氛围。

项目实施周期

计划实施周期：1-2年

已实施周期：1-2年

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：1000

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：1800

项目受益对象

覆盖社区60岁以上老年人，特别针对高龄、独居、空巢、残疾及困境老人提供多元精准服务。

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：20

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：20

项目主要实施地域

南磨房地区、建国门街道

项目合作单位

建国门街道社区卫生服务中心、南磨房地区社区卫生服务中心、养老驿站、街道、社区、社会公益慈善机构等

项目需求

经过对老年人、社区、养老驿站、医疗卫生、社会志愿等多方群体调研显示：

2.7亿老人选择居家养老，如何破解“最后一米”服务，是政府、社区、社会、家庭共同面对的紧迫难题和挑战。

城市居民未来遇到的养老难题中，生活、情感与就医位列前三；服务需求呈现多样化化、个性化等特点。

居家养老需要社区搭建支持平台，整合本土化居家养老服务资源，吸纳社会力量参与，规范发展社区志愿服务力量，构建标准化、规范化、专业化、区域化、本土化居家养老服务支持体系，开展邻里互助服务和互动交流文化活动，是实现居家养老服务便捷、可持续、人性化的最优、最可行解决方案。同时需要充分利用信息化工具，实现精细化、精准化、人性化的养老服务是未来趋势。

项目目标

总目标：项目采用“党建引领+信息平台支撑+需求导向+多元参与+乐龄文化营造”的模式，通过“医护+社工+邻里+志愿者+企业”多元化服务力量的充分发动，实现精准、有效、常态化对接，满足地区独居、空巢、高龄等老年人服务需求，探索可复制、可持续居家养老服务经验。

分目标：

1、开展居家养老服务需求调研，特别是基本养老服务对象和重点人群，建立老人需求服务数据库，评估完成不少于500名以上老人。

2、建立区域医养联合体，建立统筹协调机制（依托党建协调会），招募企业成员不少于100家；

3、开展广泛宣传，凝聚社区关注和共识，营造乐龄友好社区氛围，发布各类活动、招募宣传信息，每月不少于4篇，全年不少于48篇；

4、升级对接现有社区平台，搭建精准服务信息平台和服务小程序平台，实现信息传递和服务对接，并通过微心愿实现助老服务认领。

5、招募组建银龄管家志愿服务队，开展增能赋能培训，培育地区专业志愿者，开展专业助老服务，培训不少于12场，参与人数不少于240人次。

6、实施志愿时间储蓄制度，发动区域公益资源提供资金、物资等支持，志愿者可通过公益时光机（自助兑换免费商品服务），反哺志愿者，激励更多力量参与银龄助老服务。

项目成效

1、整合资源，构建居家养老服务网络。整合辖区养老服务驿站、社区卫生服务中心、小区物业、驻街单位和社会组织等资源，建立服务联合体，以满足老年人居家康养服务需求为出发点，构建一刻钟养老服务圈，搭建养老服务供需对接平台，加强养老服务机构间的协同联动，增加养老服务有效供给，提升养老服务质量。

2、分类分层，按需提供精准基本养老服务。通过摸底老年人基本情况，建立老年人动态数据库，重点针对基特困托底保障老年人，低保或低收入家庭失能、失智、高龄老年人，失能、失智、重度残疾、计划生育特殊家庭老年人等开展服务供需对接等工作，实现精准服务。

3、探索激励模式，互帮互助，建设老年友好型社区。开展时间银行公益兑换，探索实现社区、社会组织、志愿者、社工、社区公益资源“五社联动”，形成人人参与,人人尽力,人人享有的老年友好社区文化。

4、创新管理方式，搭建线上管理平台。实现信息发布、供需对接、服务预约、时间银行、公益兑换、服务圈、活动组织、文化建设、综合服务、调查问卷等功能模块的综合数字平台，通过线上线下相结合探索实现供需有效对接、公益慈善、志愿服务、为老服务资源有效对接的可持续微循环体系建设。

项目管理

1. 执行计划

制定详细的项目执行计划，包括任务分配、时间安排和资源调配。

确定项目的关键路径和里程碑，以监控项目进度。

建立项目团队的沟通机制，确保信息的流动和协调。

2. 质量管理

制定项目质量策略和标准，以确保交付成果符合质量要求。

进行质量检查和测试，在项目的关键节点进行评估和验证。

纠正和预防措施，以改进项目的质量。

3. 人力资源管理

招募、培训和管理项目团队成员，确保团队的合作和凝聚力。监控团队绩效，提供反馈和奖励激励措施。

4. 成本管理

监控项目成本，对成本变更进行评估和控制。确保项目在预算范围内进行，并优化资源的使用。

5. 风险管理

1）资金不足：制定详细的筹款计划，通过各种渠道进行公益项目的宣传和募捐。

2）人力资源不足：一方面储备备用人员，同时扩大招募志愿者和合作伙伴，建立合理的志愿者招募机制，与相关组织建立合作关系，确保人力资源的充足。

3）范围扩大：根据优先级确定项目的关键任务，并提前做好风险评估和项目调整的准备。

4）执行进度延误：制定详细的项目计划和时间表，并跟踪项目进度，及时发现并解决进度延误问题。

5）质量控制不达标：制定详细的质量管理计划，进行质量把控，提供培训和指导，确保项目交付的质量符合要求。

项目实施计划

1、团队组建筹备

组成的专业团队，共同探讨制定项目计划，明确项目目标及内容，保障项目实施。

2、开展老年人需求评估及“银龄管家”平台建设

开展入户评估工作，形成需求报告及服务计划。

根据项目工作需求及管理需求，开发“银龄管家”模块，实现智能数据动态管理、综合分析，指导日常服务开展。

3、召开党建协调会，建立资源统筹协同机制。

召开协调会等，融合资源、凝聚共识。

4、广泛宣传动员招募志愿者组建助老志愿服务队

通过微信群、活动等多种方式渠道，开展乐龄友好文化宣传，招募银龄管家助老志愿服务队。

5、开展银龄管家赋能小组

面向志愿服务对开展赋能小组活动，培养其成为一支，社区为老服务专业志愿服务力量。

6、针对老年人开展多元精准服务

（1）建立一对一结对帮扶关系，开展精准助老服务；

（2）定期家医上门服务，解决老年人日常就医、用药、健康管理的需求。

（3）提供上门精神文化活动，每月生日会、文化体验等服务。

（4）乐龄e时代，教授老年人基本掌握智能化软件、程序的使用，紧跟时代信息化、数字化发展。

7、开展服务总结及志愿回馈

年底反思总结项目实施成果，并对志愿者进行总结鼓励回馈。

项目执行团队介绍

组长：陈甜妹 中级社工师 项目统筹管理、督导；

项目顾问：

刘宝珍 社区治理专家;

彭君芳 高级社工师、社会工作督导；

杨倩 社工师项目督导、社区社会组织培育专家、议事协商督导。

项目成员：

杨紫竹 中级社工师 负责项目整理组织、实施、管理、培训组织开展;

乔万芳 助理社工师 负责项目实施；

项目财务：赵飞 项目财务资金规范使用管理。

项目年度预算

序号 内容 科目 单价 数量 数量 小计 备注

1 老年人需求评估建档 劳务费 30元*500人=15000

2 专业志愿者赋能培育 讲师费 500元*2个社区*6场=6000

培训费 200元/场*2个社区*6场=2400

3 联席会 物资费 50元/场*2个社区*12次=1200

4 微心愿 活动费 1000元/月*2个社区*12个月=24000

5 宣传品制作 kt板 30元*2社区*20个=1200

易拉宝 200元*2个社区*2个=800

手册印刷制作 7元*2个社区*500册=7000

志愿者马甲 30元*100件=3000

志愿服务胸章 8元*500个=4000

6 精细管理平台建设 开发建设费 6000元*2个社区=12000

7 社工劳务 工时劳务 200元/人天*12个月*42人天=100800

8 管理费8% 15880

9 税费3.36% 6720

合计 200000