本项目由教育部离退休干部局牵头，由北京教育系统关工委统筹协调北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区等教育关工委，组织退休的校长、书记、高级教师到老少边区学校支教、培训。项目发起的目的在于发挥退休老校长、老书记、老高级教师的专业和经验优势，支持边区学校教师能力增长，缩小地区间师资水平差距，促进教育高质量发展。项目重点关注受益学校管理水平、教育理念提升，指导受益教师开展教学改革、实践和研修。主要活动包括实地调研、助教、督导、示范课多种形式。项目地覆盖云南省兰坪县、湖北省随县、云南省宁蒗县、贵州省安龙县和山西省平顺县。项目周期为每学期进行一次为期5天的实地助教活动，计划持续3年。

项目实施周期

计划实施周期：3-4年

已实施周期：1-2年

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：预估为1260人（每期每县平均覆盖6所学校，受益人为校长1人、教师20人左右；当前已开展两期助教活

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：预估为2520人（还将开展四期助教活动）

项目受益对象

云南省兰坪县、湖北省随县、云南省宁蒗县、贵州省安龙县、山西省平顺县的中小学校长、幼儿园园长，在校老师及学生

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：135万元（含调研费）

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：106万元

项目主要实施地域

兰坪县、随县、宁蒗县、安龙县、平顺县

项目合作单位

教育部老干部局、北京教育系统关工委、东城、西城、海淀、朝阳、丰台教育关工委、项目开展所在地教育局

项目需求

习总书记强调乡村振兴最终要靠人才，而人才的培养要靠教育。乡村教育事业的发展，无疑是乡村振兴战略的重要支点。十四五规划进一步指出，要加强乡村教师队伍建设，不断提高乡村教师素质能力。但老少边区乡镇学校面临师资紧缺、教师年龄结构两极分化、教师整体素质偏低、配置不均、结构性缺编等问题。对此，本项目通过动员老校长、老教师贡献专业力量开展助教，依托自身经验和能力，调动自身的动员与链接资源能力，赋能当地校长、教师等关键人物，以达成影响当地教育系统提升教育教学理念和思维的目标，促进教育优质均衡发展。

项目目标

总目标：

响应十四五规划，发挥退休老校长、老书记、老高级教师的经验优势，通过赋能乡村教师和校长，提升教学质量、学校管理水平，助力乡村教育均衡发展、缩小城乡教育差距。

分目标（2023年-2026年）

•目标1：调动北京市至少5个城区的退休校长及教师，确保助教活动能够覆盖小学到中学学段，为支持小学-中学的学校教育提供对口经验，每学期助教时间为5天；

•目标2：项目开展直接覆盖云南省兰坪县、湖北省随州市、云南省宁蒗县、贵州省安龙县、山西省平顺县五个目标县区内，每次助教至少覆盖5所学校，并通过线上公开课等形式能够辐射项目校周边的1-2所学校；

•目标3：通过座谈、公开课、校内督导、课程指导等形式为项目开展学校的校长及教师提供直接的辅导支持，助教结束后形成助教后的督导建议为学校提供参考；

•目标4：除了到当地助教外，同时为项目开展学校引进部分教学器材或图书等教学所需物资，为当地学校的均衡优质发展助力。

项目成效

整体项目预计产生以下成效

•打造成典型项目，使优秀的教育经验得以应用及传承：成功将北京城区退休教育工作者的丰富经验传授给乡村教师和校长。

•项目实施学校的教学质量有所提升：参与项目的学校教学质量得到显著提高，体现在学生学业成绩和综合素质的全面提升。

•项目实施管理水平增强：学校管理层的决策能力和管理效率得到加强，更加高效有序。

•教育均衡得以发展和实现：促进教育资源的均衡分配，提高乡村地区的教育水平。

2023年-2026年项目预计达成以下成效：

•教师及校长有专业提升：参与项目的教师和校长在专业知识和技能上得到显著提升，教师的教学方法更加多样化，课堂管理更人性化；

•学生表现：学生在学业成绩、思维能力和创新能力上取得进步；

•学校环境：学校管理更加规范，校园文化更加积极健康；

•影响和带动：能够吸引更多其他地区的老校长加入助教，服务地区实现扩大，吸引更多的社会资金进入支持。

项目管理

制定了项目管理办法，旨在确保项目进度符合计划，风险可控，高质量完成和实现阶段性目标，助力乡村教育优质均衡发展。

•制定工作协调机制：由教育部老干部局牵头、北京教育系统关工委统筹协调，各区教育关工委参与，北京致良知公益基金会负责提供经费保障，选派志愿者协助开展助教等。

•项目活动管理：通过助教工作情况表进行内容及进度管理，同时过程中进行检查监督，确保活动按时、按需开展。

活动安排：每个助教团队每学期开展一次为期5天的进校园助教活动，每日工时不少于6学时，共计至少30天助教活动。

过程执行监督：由受助地区教育部门负责日常记录并核实工作内容，定期检查监督。

经费管理： 制定了严格务实的财务审批和报销制度。

活动传播与筹款：每次助教活动通过传统媒体、各合作方公众号等阵地开展活动宣传；未来除继续面向企业开展筹款外，同时计划尝试与公募基金会合作，建立专项基金、开展互联网筹款，引入社会化捐赠。

•项目质量把控：

按需开展：助教工作开展前进行实地调研，制定三年助教方案；

加强教学和管理指导：每位老校长需提交助教工作情况表，由受助地区教育部门审核签字确认。

注重绩效评估：设立定期检查机制，由基金会组织教育专家对项目执行情况阶段性评估与监督，确保效果可量化和可评估。

项目实施计划

(一)2023年7月-8月，项目前期调研

项目开展内容：由教育部、北京教育系统关工委统筹协调东城、西城、海淀、朝阳、丰台五区关工委，组织老校长团队赴对口助教地区进行实地对接调研，形成最终方案;产出五县区的三年助教方案。

(二)2023年12月底前，第一次助教活动实施；(三)2024年6月前，第二次助教活动实施；（四）2024年12月前，第三次助教活动实施（五）2025年6月底前，第四次助教活动实施（六）2025年12月底前，第五次助教活动实施（七）2026年6月底前，第六次助教活动实施 项目开展内容：各区老校长团队赴助教地区开展年度助教活动，阶段性产出：各地区的示范教案、座谈纪要、助教结束后的诊断式督导报告、发布活动报道等；（八）2026年8月底前，项目复盘及总结

项目执行团队介绍

序号 团队分工 工作内容 所属机构 负责人

1 项目统筹负责人 负责项目设计及整体统筹 教育部老干部局 邢艳涛

2 项目执行负责人 负责协调相关区组建助教团队，制定整体助教方案，推动助教工作开展 北京教育系统关工委 闫彦斌

3 项目管理负责人 负责项目整体管理统筹保障以及质量把控 北京致良知公益基金会 张瑶瑶

4 项目合作伙伴 组建本区老校长团队、协助按计划开展助教活动 海淀区教育系统关工委 陈进

5 项目合作伙伴 组建本区老校长团队、协助按计划开展助教活动 东城区教育系统关工委 陈秀兰

6 项目合作伙伴 组建本区老校长团队、协助按计划开展助教活动 西城区教育系统关工委 李惠林

7 项目合作伙伴 组建本区老校长团队、协助按计划开展助教活动 朝阳区教育系统关工委 关春红

8 项目合作伙伴 组建本区老校长团队、协助按计划开展助教活动 丰台区教育系统关工委 张建湖

项目年度预算

详见附件“项目预算表”