为积极应对辖区失能老人照顾问题，运用专业社会工作理念和知识技巧，聚焦辖区为老及医养丰富资源优势，策划开展“逸老----东城区失能老人社区医养喘息服务项目”。其一，创建社区医养喘息站，以实体空间运营的模式，逐步落实针对失能老人及其照顾者的相关支持与关爱服务；其二，借助日常医护人员的督导以及专题培训，增强志愿者和照护者在失能老人照顾方面的知识与技能水平；其三，整合医院、养老机构、社区卫生服务中心等各类资源，组建医养喘息专家公益团，以便及时处理失能老人及其家庭所遭遇的医养问题；其四，举办“给心灵放个假”等丰富多样的喘息服务活动。减轻失能老人及其家属的照顾压力，提升他们的生活质量和身心健康水平。

项目实施周期

计划实施周期：1-2年

已实施周期：未开展

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：0

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：3000人次

项目受益对象

失能老人及其家属

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：0

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：10万元

项目主要实施地域

东城区1-2试点街道

项目合作单位

医院、养老机构、社区卫生服务中心等

项目需求

失能老人需求：需要身体清洁、康复训练、疾病护理等专业护理需求；定期的身体检查、疾病诊断与治疗、药品配送等医疗支持需求；心理慰藉需求；社交与娱乐需求等。

照护者需求：长期照顾老人使家属身心疲惫，需要定期的休息和调整，以缓解压力的喘息需求：失能老人医养知识和护理技巧的知识普及需求；紧急情况或危机处理等及时救援需求等。

项目目标

总目标：

通过创建社区医养喘息站、提升照护者能力、整合医养资源、举办喘息服务活动，来为失能老人及其家属提供支持与关爱，减轻照顾压力，提升生活质量和身心健康水平。

具体目标：

1. 建立1个“社区医养喘息站”，并通过日常空间运营为失能老人及其照顾者提供切实服务。

2. 开展不少于10次赋能培训，提高志愿者和照护者照顾失能老人的知识技能，不少于300人次。

3. 整合医养资源，组建专家公益团解决医养问题。

4. 每月开展不少于2次的喘息服务活动，减轻失能老人及照护者压力，提升大家的生活质量与身心健康水平。

项目成效

一是探索建立社区失能老人医养喘息照顾模式。尤其是社区喘息室的建立让服务和内容实现自由。

二是助力失能老人及其照顾者压力减轻。让长期照顾失能老人的家属得到了休息和调整的机会，减轻了身心压力，提升了生活质量。

三是医养力量的注入，提高了照顾质量和水平。专业的服务使失能老人在医疗护理、康复训练、心理支持等方面得到更优质和全面的照顾。

四是培养了一批具有专业能力的陪护团队。志愿者和照护者经过培训，照顾知识和技能水平得到增强，能够提供更科学、规范的服务。

五是充分发挥了五社联动资源利用优化。整合了医院、养老机构等资源，提高了资源的利用效率，降低了服务成本。

六是社会支持增强。项目的实施引起了社会对失能老人群体的更多关注，吸引了更多的社会力量参与和支持。

七是家庭关系改善。照顾者压力的减轻和老人照顾质量的提高，有助于改善家庭关系，营造更和谐的家庭氛围。

八是老人身心健康改善。丰富的服务内容和良好的照顾环境有助于改善失能老人的身心健康状况，提高他们的生活满意度和幸福感。

九是社区融合促进。加强了社区内不同群体之间的交流与合作，促进了社区的融合与发展。

项目管理

人员管理：

1. 招募选拔具备专业知识和爱心的医护人员、志愿者。

2. 定期组织培训，提升团队成员在医疗护理、康复服务、心理支持等方面的技能。

3. 建立合理的绩效考核机制，激励员工积极工作。

服务质量管理：

1. 制定服务标准和流程，确保服务的规范化和专业化。

2. 定期评估服务效果，收集老人及其家属的反馈意见，及时改进服务。

3. 建立服务质量监督机制，对服务过程监控和评估。

资源管理：

1. 规划和分配资金，确保项目正常运转和持续发展。

2. 有效整合和利用社区内的医疗、养老、人力等资源。

信息管理：

1. 建立失能老人信息档案，包括健康状况、服务需求等。

2. 做好服务记录和数据统计。

合作与沟通管理：

1. 与医院、养老机构、社区等相关方保持良好的合作关系，确保服务的顺利衔接。

2. 建立内部沟通机制，保障团队成员之间信息畅通。

宣传与推广管理：

1. 向社区居民宣传项目的意义和服务内容，提高项目的知晓度和认可度。

2. 吸引更多的社会资源和志愿者参与项目。

项目实施计划

第一阶段（第1-2个月）

构建社区医养喘息站，通过实体空间的运营方式，将失能老人及其照顾者的相关支持和关爱服务逐一落地。比如提供短期托养、康复护理、心理疏导等服务。

1. 进行充分的调研，了解辖区内失能老人及其家属的需求和现状。

2. 选址并筹备构建社区医养喘息站，包括场地装修、设备采购等。

第二阶段（第 3-4 个月）

通过日常医护人员的指导监督及专题培训，提高为老志愿者及其照护者照料失能老人的知识和技能水平。培训内容涵盖护理技巧、康复训练、应急处理等方面。

1. 整合医院、养老机构、社区卫生服务中心及社区卫生站等资源，建立合作关系。

2. 组建医养喘息专家公益团队，制定工作流程和职责。

第三阶段（第 5-6 个月）

整合医院、养老机构、社区卫生服务中心及社区卫生站等资源，成立医养喘息专家公益团队，能够及时处理失能老人及其家庭面临的医疗、康复、护理等问题。

1. 开展日常医护人员对为老志愿者及其照护者的指导监督及专题培训，设置培训课程和考核机制。

2. 社区医养喘息站开始试运营，逐步提供相关服务。

第四阶段（第 7 个月及以后）

1. 定期开展“给心灵放个假”等丰富的喘息服务活动，根据反馈不断优化服务内容和形式。

2. 建立服务评估机制，定期对项目效果进行评估，及时调整和改进。

项目执行团队介绍

1. 项目主管：负责整体项目的规划、协调、监督和评估，确保项目按计划顺利推进。

2. 医护人员：包括医生、护士等，提供专业的医疗护理服务，如疾病诊治、康复训练指导等。

3. 社会工作者：协调各方资源，为老人和家属提供社会支持和帮助，解决实际困难。

4. 志愿者：协助开展各类服务活动，提供陪伴、关怀等服务。

5. 后勤保障人员：负责物资采购、设备维护、场地管理等后勤工作，保障项目的正常运转。

6. 财务人员：管理项目资金，进行预算编制、费用报销和财务审计等工作。

项目年度预算

编号 项目内容 预计费用（元） 明细 小计（元）

（一）项目管理费

1 管理费 10000 主要包括行政管理、财务管理、水电费、差旅费、聘请审计等中介机构费、固定资产支出等。 10000

（二）项目活动费

2 耗材费 10000 “社区医养喘息站”建设及运营相关耗材 90000

3 培训费 20000 10次赋能培训的物资费、海报等宣传制作费、讲师费等

4 活动费 30000 每月开展不少于2次的喘息服务活动物资费、志愿者补贴、交通费及海报等宣传制作费等

5 劳务费 30000 项目执行期间的所有联络、筹备、策划及组织实施等

合计 100000