为深入贯彻习近平总书记在承德考察调研时的重要指示精神，助推基层治理体系和治理能力现代化建设，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，依照中央关于健全新时代志愿服务体系相关要求，结合北京市朝阳区将台乡和河北省承德市两地实际情况，将台乡政府领导下的“将小爱”办公室将联合承德社会工作联合会合作建立党建引领下的公众参与、社会协同、百姓受益的慈善服务新模式，成立“将小爱AI承德公益慈善示范基地”，壮大承德公益慈善组织及队伍，开展以老年人为主要服务对象的服务项目。形成并推广叫得响、带动强、可复制、可推广的“将小爱AI承德”联建共建模式，全力促进京津冀社会工作与公益慈善事业协同发展，并将经验推广至京津冀其他城市以及山东等环渤海地区

项目实施周期

计划实施周期：1-2年

已实施周期：未开展

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：0

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：20000

项目受益对象

老年人、高校学生、志愿者

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：0

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：100

项目主要实施地域

河北省承德市

项目合作单位

北京市朝阳区将台乡人民政府 承德社会工作联合会

项目需求

随着我国老龄化的加剧，建立健全“老有所养、老有所依、老有所乐”的基层助老服务体系是提升基层社会治理能力的重要内容，也是满足老年人衣食住行、情感陪伴等多元化需求必由之路。

“将小爱”作为北京市朝阳区将台乡党委领导下的有人情味的党建品牌，始终致力于为社会上的“急难愁盼”、社区中的“老弱病残”提供充满温情、同赴美好生活的关爱服务。在助老服务领域中，持续探索“点、站、中心、社区卫生服务中心”相结合的四级养老服务体系，开设了“将小爱”社区长者食堂（即小爱食堂），获得了社区老年人的欢迎，提升了老年人的幸福指数，为持续开展助老服务积累了实践经验。

为发挥前期探索实践经验，“将小爱”将联合承德社会工作联合会共同深入挖掘承德当地老年人的生活需求、情感陪伴需求等，开展有针对性的助老服务。

项目目标

总目标:充分发挥两地在社会工作、公益慈善领域方面的经验与优势，建立党建引领下的公众参与、社会协同、百姓受益的慈善服务新模式，建立品牌化、体系化、规模化、社会化、数字化、法治化的“将小爱AI承德公益慈善示范基地”，并壮大承德公益慈善组织及队伍，开展以老年人为主要服务对象的服务项目。形成并推广叫得响、带动强、可复制、可推广的“将小爱AI承德”联建共建模式，全力促进京津冀社会工作与公益慈善事业协同发展，并将经验推广至京津冀其他城市以及山东等环渤海地区

分目标

1、建设“将小爱AI承德公益慈善示范基地”。以承德市高新区维也纳国际酒店为孵化中心，打造“市级+区（县）级+乡镇（街道）+社区（村）”四级公益慈善服务体系。

2、壮大公益慈善组织和队伍。依托承德社会工作联合会与志愿服务中心，组建承德市高新区4所高校志愿服务队伍，实现全市八县四区志愿服务队伍全覆盖。

3、开展以老年人为主要服务对象的服务项目。针对老年人开展助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行的“六助”服务项目，有效带动社区治理、社会服务等公益慈善品牌发展

4、探索“将小爱AI承德”联建共建模式。促进京承两地在社会工作与公益慈善领域的协同发展和互动交流，形成并推广叫得响、带动强、可复制、可推广的“将小爱AI承德”联建共建模式

项目成效

1、建成一个基地。以承德市高新区维也纳国际酒店为孵化中心，完成“将小爱AI承德公益慈善示范基地”建设，为“市级+区（县）级+乡镇（街道）+社区（村）”四级公益慈善服务体系建立阵地。

2、建设一支队伍。依托承德社会工作联合会与志愿服务中心，组建承德市高新区4所高校志愿服务队伍，实现全市八县四区志愿服务队伍全覆盖。

3、开展“六助”服务。针对老年人开展助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行的“六助”服务项目，提升老年人的幸福指数。

4、探索一种模式。沉淀“将小爱AI承德”联建共建模式经验，促进京承两地在社会工作与公益慈善领域的协同发展和互动交流，并形成可借鉴、可复制的示范性共建实践模式，并将经验推广至京津冀其他城市以及山东等环渤海地区。

项目管理

一、实施进度

1. 筹备阶段（2024年7月-9月）

完成并向两地报送共建方案，正式签订基于项目的战略合作协议。

2. 建设阶段（2024年10月-2025年2月）

完成将小爱AI承德公益慈善示范基地装修装饰工作、志愿服务团队初步建设工作，完成首个“助老服务项目”策划工作。

3. 服务阶段（2025年3月-5月）

依托将小爱AI承德公益慈善示范基地开展、实施首个“助老服务项目”。

4. 扩展阶段（2025年6月-12月）

总结项目前期经验成果，不断完善公益慈善基地网络、壮大志愿服务团队规模、提升助老服务项目质量，全面提升项目社会效益。

二、筹款计划

1. 将小爱AI承德公益慈善示范基地装修装饰费用预计50万。

2. “助老服务项目”设计及推广实施费用预计30万。

3. 志愿者队伍组建、培训、宣传等各类费用预计20万。

三、内部管理

建立清晰的组织架构，明确岗位职责，建立健全服务流程、服务质量、项目管理、人员管理、志愿者管理、保密管理、财务管理等各项规章制度。

四、风险控制

成立风险管控小组，明确敏感舆情管理办法及应急处理流程，确保项目顺利推进。

项目实施计划

1. 筹备阶段（2024年7月-9月）

阶段性产出：向承德市委社会工作部、承德市民政局、北京市朝阳区将台乡人民政府报送《将小爱AI承德公益慈善示范基地共建方案》，签订《将小爱AI承德公益慈善示范基地共建协议书》、《将小爱授权书》等。

风险控制和项目宣传计划：以第三届“将小爱”公益慈善周启动仪式为契机，正式宣传报道，扩大项目影响力。

2. 建设阶段（2024年10月-2025年2月）

阶段性产出：完成将小爱AI承德公益慈善示范基地装修装饰、志愿服务团队初步建立工作，完成首个“助老服务项目”策划工作。

风险控制和项目宣传计划：采取跟进式宣传报道，以便公众了解项目进展。

3. 服务阶段（2025年3月-5月）

阶段性产出：依托将小爱AI承德公益慈善示范基地正式落地实施首个“助老服务项目”。

风险控制和项目宣传计划：推出专题报道、人物采访等，提升项目口碑及社会效益。

4. 扩展阶段（2025年6月-12月）

阶段性产出：总结项目前期经验成果，不断完善公益慈善基地网络、壮大志愿服务团队规模、扩大助老服务项目数量、提升项目服务质量。

风险控制和项目宣传计划：总结项目成果、经验，形成项目报告，提升项目的专业化、理论价值及示范性宣传效应，将经验推广至京津冀其他城市以及山东等环渤海地区

项目执行团队介绍

工作职能 负责人 具体职麦

项目主理 许九飞 项目统筹及推进

项目策划 宋斯文 服务项目策划

资金管理 李孟 资金筹款及使用管理

项目推广 李泽华、于斌 爱心单位合作

技术支持 李旭 项目数字化管理

宣传管理 李瑶函 高嘉 宣传推广

项目年度预算

序号 费用类别 费用用途 金额

1 项目活动-耗材费 将小爱AI承德公益慈善示范基地装修装饰设计、耗材等 300000

2 项目活动-劳务费 基地装修装饰人工劳务费 200000

3 项目活动-活动费 项目策划、活动实施、宣传推广等 350000

4 项目活动-培训费 志愿者队伍组建、培训等 100000

5 项目管理费 管理费、税费等 50000