帮帮社区服务大集是北京市门头沟区便民服务业协会携手京西百通（北京）科技发展有限公司、居委会及各企业举办的公益活动，门头沟区便民服务业协会作为主办方自公益行活动开展起来得到了便民协会成员企业和各社区居委会、工会、民政局相关部门的鼎力支持。公益行的活动初衷是为帮助老百姓做点实事，最终落地到执行以解决老百姓的需求为引导，在家门口用“赶集”形式“搭台”提供剪发、测血压、配钥匙、修脚、老花镜等无偿惠民服务。

项目计划在门头沟90个社区及山区举办96场活动，覆盖人群达7680余人。让群众不花一分钱把生活小事由“繁”变“简”，让实惠看得见、摸得着、感受得到，使生活更便利、更幸福，满足老百姓日益增长的美好生活需要。

项目实施周期

计划实施周期：5年以上

已实施周期：1-2年

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：7500

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：7680

项目受益对象

门头沟社区居民

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：37.5

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：42.87

项目主要实施地域

北京市门头沟区

项目合作单位

京西百通（北京）科技发展有限公司和居委会

项目需求

原来在街头随处可见的磨剪子、戗菜刀、收废品等生活服务项目在实行城市疏解整治下逐渐淡出了人们的视线。随之映入眼帘的是一些没有正规营业执照和经营资质的游商小贩穿梭在街头巷尾躲避城管的身影。这些在街头巷尾开着车或骑着车的商贩们服务意识和服务质量参差不齐。零碎化、片段化服务让居民不仅费时间、费心力、还花了钱得不到专业的服务和售后保障，给社区居民生活带来诸多不便甚至还有隐藏的其他不可控风险。协会协同居委会把优秀服务企业和社区资源供需结合、集中对接、高效利用。大家合力把社区和山区老百姓所需的服务有序引导到社区，以赶集的形式在社区门口组织剪发、测血压、配钥匙、修脚、老花镜、废品回收等无偿为民服务活动。

项目目标

门头沟城区约有90个社区，项目总目标是举办96场活动，基本服务到社区里真正需要服务的人群。目标分阶段逐步实施，前期计划在6个月内每周在一个社区举办服务大集活动，在确保高质量的基础上让老百姓满意的同时又达到服务24个社区的目标。项目中期计划3个月内每周在2个社区举办活动，达到24个社区，项目后期计划3个月内每周在4个社区举办活动，达到服务48个社区的目标。目标计划举办96场活动，确保覆盖门头沟区90个社区。按每场公益活动有效服务社区居民80人，96场活动总体服务7680人。项目要求每场活动提供不低于3个常规服务项目测血压、剪发、配钥匙，每个场次平均有效服务240人次。按2021年以往经验，平均每场提供5个以上服务项目：剪发、测血压、配钥匙、修脚、老花镜、废品回收等，每场活动平均有效服务400人次，每人次成本10元，合计每场次成本支出在4000元左右，预计96场活动总消耗384000元。计划带动50%以上成员单位参与，以“高质服务、群众满意”为价值导向，以利国惠民为目标，把慈善渗透到每一家参与活动的企业，达到公益行的目的。

项目成效

“帮帮社区服务大集”活动推出后，就像春天的小雨，无声无息的飘落下来，滋润着老百姓的心，浸润着志愿服务者的心。因为老百姓反馈好，“帮帮社区服务大集”从2020年到2021年间应社区居民的要求不间断的举办了27场公益行活动，期间有效服务7500多人次，为社区居民节省约37.5万余元。在疫情常态化的状况下把资源供需结合、集中对接、高效利用、有序引导，在家门口用“赶集”形式“搭台”提供便民理发、便民修脚、便民洗衣、磨剪子磨刀、配老花镜、弹棉花做被套、手机贴膜、家电维修、中医按摩、修锁配钥匙、废品回收、便民义诊等无偿惠民服务。间接帮助社区参与治理，杜绝了不正当游商的叫唤，不但还小区一片安宁、而且还避免了群众上当受骗造成损失。间接帮助社区参与治理，让社区管理顺势而为、更见成效。项目以“高质服务、群众满意”为价值导向，让老百姓把生活小事由“繁”变“简”、利国惠民的同时把慈善渗透到每一家参与活动的企业，达到公益行的目的。家门口的大集活动不仅提高了居民生活便利程度、解决老百姓的生活服务需求和疑难问题，而且帮帮社区服务大集无心插柳、柳成荫的公益活动间接帮助社区参与治理，让社区管理顺势而为、更见成效。

项目管理

项目由门头沟便民服务业协会会长张志华分管全面工作。承担组织、安全措施、预案处理、监管、统筹协调实施过程的相关事宜。闻春利负责项目实施，疫情防控措施的落实、配合居委会开展工作，保障项目在计划时间内高质完成。孙冠珍、申岩、董宜佳为项目工作人员负责组织项目的建设、协调、维护和其他相关工作。

项目计划带动协会50%以上成员单位参与，以“高质服务、群众满意”为价值导向，以提供百姓所需服务为目标，把“慈善”渗透到每个小区，“诚信”浸润每一家参与活动的企业。项目实施周期为一年，计划在2023年完成96场社区大集公益行活动，基本覆盖门头沟各小区和部分山区。

项目计划前期6个月内每周在一个社区举办服务大集活动，在确保服务质量的基础上让老百姓满意的同时又达到服务24个社区的目标。项目中期计划3个月内每周在2个社区举办服务大集活动，达到24个社区，项目后期计划3个月内每周在4个社区举办服务大集活动，达到服务48个社区的目标，确保项目总周期完成96场，有效服务7680人次。

本项目预计需要资金428755元，用于项目执行成本如活动服务商的成本采购、交通成本、保险等。前期启动资金10万元，用于服务大集的材料采购、保险、宣传、志愿者补贴等。

项目实施计划

“帮帮社区服务大集”已于2021年在门头沟社区用“赶集”形式“搭台”落地试点，拥有了丰富的实践经验，受到当地老百姓的反馈好评。

项目实施周期为1年，总目标是在2023年内提供96场服务。前期6个月内每周在一个社区举办服务大集活动，达到服务24个社区；中期计划3个月内每周在2个社区举办服务大集活动，达到24个社区；后期计划3个月内每周在4个社区举办服务大集活动，达到服务48个社区，整个项目平均有效服务7680余人次。

制作海报、小视频等发送至社区群和公众号，并制作宣传横幅、易拉宝用在活动现场。实施中有可能会遇到因疫情或其他不可控抗力，造成项目延期的风险。活动举办前对现场进行风险环境评估调研，确保活动安全举办。在活动期间进行财产安全意识的宣传，同时设立安全教育宣传牌，杜绝欺诈和引诱社区居民在活动后有不良消费的潜在危险。便民业协会在组织活动前对参与公益活动的企业进行诚信经营的教育宣传，严禁活动期间有引导社区居民后期消费的行为。活动期间安排风险监督员动态检查、现场随机挑选参与活动的居民进行针对性调研活动，活动现场设应诉台、留电话方便居民反馈、不足之处随时进行改进，确保公益活动健康、高质量、群众满意、保持可持续发展态势。

项目执行团队介绍

为加强项目组织管理，确保社区大集活动按期、保质、有序推进。项目设综合协调工作组和执行工作组。项目组成员有张志华、闻春利、孙冠珍，申岩、董静姿。

综合协调工作组组长：张志华

组员：闻春利 孙冠珍

主要职责：负责项目全面工作。承担组织、疫情安全防护措施、预案处理大集活动突发紧急事件、监管、根据需求统筹协调实施过程中设施搬移和安全保障等相关工作，确保社区安全大集活动的进行。

执行工作组组长：闻春利

组员：申岩 董静姿

主要职责：负责按计划、进度、实施项目管理，安全措施及疫情防控，应急救援等，严格履行相关法规制度，保障项目使用资金规范和安全，做好项目资料的收集归档工作等，配合街道办事处和社区居委会各部门之间开展工作。

项目组员：孙冠珍

主要职责：负责外联，招募志愿者加入，现场资源调度及执行领导安排的与项目相关的其他工作。

项目组员：申岩

主要职责：负责联系门头沟区便民业协会里的优秀服务企业参加活动及执行领导安排的与项目相关的其他工作。

项目组员：董静姿

主要职责：负责行政、现场群众的活动介绍、活动现场次序、口罩的发放和入口处的消毒及投诉、突发事件的处理、与项目相关的其他工作。

项目年度预算

项目年度预算情况归集表

项目名称：帮帮社区服务大集

编制单位：北京市门头沟区便民服务业协会

2023 年度 金额单位：元

序列 项目 发生额

1 大集参与服务活动成本明细

1.1 磨刀、磨剪子 5

1.2 理发 5

1.3 修脚 10

1.4 配钥匙 5

1.5 清洗老花镜 5

1.6 按摩 5

1.7 牙科检查 10

1.8 手机贴膜 5

1.8 大集预计服务次数 400

大集每人次成本 10

大集每场服务项目成本 4000

大集96场服务总成本小计 384000

2 形成用于服务大集所需的固定资产支出小计 15455

2.1 用于社区服务大集固定资产经费，展台、条幅宣传桌子、椅子等支出；见附表1 14455

2.2 低耗宣传、办公用品 1000

3 大集96场活动的经费支出小计 29300

3.1 补贴费（100元/人，每场至少2名志愿者） 19200

3.2 交通费（预估100元/场的车辆使用费） 9600

3.3 人员商业保险（综合保险500元/年的标准） 500

合计 428755

附1：服务大集物料预算清单

序号 物料名称 单价（元） 数量（规格） 金额（元） 备注

1 实木展台 650 15 9750

2 展台布 65 15 975

4 主题背景

（含桁架、展布） 1500 套 1500

5 易拉宝 80 15 1200 铁质门型

6 垃圾桶 6 10 60 两家合用小号

7 引导/警示牌 65 4 260 进出顺序标识/防疫二维码/防跌倒警示等

8 电源线 300 50米 300 2*2.5

9 插板 35 3米8个 280

10 不干胶标识 0.065 2000枚 130 居民入场标识

合 计 14455元

备注：此预算为项目的执行成本，不包括项目运营成本（人员成本，行管费、交通费、税费等）。