在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国疫情防控取得重大战略成果，疫情总体得到有效控制，但反弹风险丝毫不能忽视。为贯彻党中央、国务院决策部署，以《北京市新冠肺炎疫情社区防控志愿服务工作指引》为依托，积极发挥社会工作专业优势，投身社区疫情防控工作，通过坚持统筹协调、坚持安全防护、坚持需求导向服务原则，搭建“疫心一意”疫情防控服务平台，推动社会资源整合共享，通过“疫心联盟”民生保障平台、“疫心先锋”志愿服务队、“疫心医意”、“疫心热线”等“疫心”系列专业服务的实施，完善社区疫情防控体系与应急管理机制，以形成社区互助自助网络，共同筑牢社区疫情防控屏障，为打赢疫情狙击战贡献力量。

项目实施周期

计划实施周期：1-2年

已实施周期：未开展

项目受益人数

目前已覆盖受益人数：0

本次公益创投计划再次覆盖项目受益人数：600

项目受益对象

景润苑社区、景润苑社区居民

项目资金规模（年度）

已开展的项目规模(万元)：0

本次公益创投计划开展项目规模(万元)：10

项目主要实施地域

朝阳区孙河地区景润苑社区

项目合作单位

无

项目需求

1、疫情常态化机制与应急反应流程有待优化

面对突发疫情，一线社工身兼重任，物业协助开展工作，居民虽想参与社区抗疫，但苦于参与机制不健全，难以发挥作用，导致志愿者资源利用效率较低，缺乏专项志愿服务机制。亟需完善社区常态化疫情防控相关的工作机制、基础数据、应急工作体系建立等基础性工作。

2、应急志愿者岗位存在短期力量缺口

社区志愿服务力量虽基本满足、处于良性运行，但因志愿者多为老年及退休人员，又因筛查任务重、封控时间较长等原因，志愿者的体力和精力难以支撑高强度应急志愿服务，部分志愿服务岗位存在短期力量缺口，需要一定增援，尤其是一些精细化、高强度志愿服务岗位，如核酸录入、物资运送、信息发布等疫情防控工作。

项目目标

1、项目总体目标如下：

（1）孵化“疫心一意”疫情防控服务平台，形成常态化疫情预案；

（2）深度整合社区志愿服务资源，应对突发疾控社区志愿资源调度；

（3）构建社区互助自助网络，促进社区互助共融；

（4）增强辖区居民防疫意识，坚持联防联控，共同筑牢社区疫情防控屏障，有效构筑群防群控安全防线，织牢居民群众生命安全和身体健康防护网。

2、项目分目标如下：

（1）共开展102次活动，其中志愿者招募1次，签约仪式1次、志愿者能力培训6次、议事会2次、云课堂6次、咨询服务80人次、心理小组活动6次。

（2）直接受益：约600人次；间接受益：覆盖整个社区；

（3）制作“疫心医意”系列科普视频6个；

（4）《社区疫情应急预案》1份

（5）制定《“疫心先锋”志愿服务实施标准》1份；

（6）建立完善《“疫心联盟”资源库》台账1份；

项目成效

1、完善社区疫情防控体系，提升社区疫情防控的应急能力有序性

优化社区疫情防控方案，切实提升疫情防控意识和防控能力，建立完善社区应急管理机制，提升社区应急管理能力，实现常态化防控和疫情应急处置快速转换，建强上下贯通的社区防控网络。形成以党组织为核心、居委会为主导，辖区单位、业委会成员、物业服务人员、社区党员、居(村)民骨干、志愿者等共同参与的社区应急工作机制。

2、缓解居民焦虑情绪，提升居民疫情应对能力

通过服务开展，可有效缓解社区居民对于疫情的焦虑、恐慌、担忧等情绪，为社区居民免费提供心理疏导、社会支持、减压等服务，帮助社区居民保持情绪稳定，引导大家消除恐慌心理，提升居民疫情应对能力，用健康积极的心态共同抗击疫情。

3、形成社区互助自助网络，促进社区互助共融

通过“疫心一意”疫情防控服务平台的搭建，发动社区与物业、社会组织、社区志愿者、社区居民、驻区专业技术人员、社会慈善资源编织社区自助互助网络，形成合力推动社区治理；通过建立居民之间同心抗疫的联结网络，将邻居从陌生人变成熟人，促进社区互助共融。

项目管理

1、进度安排

采取提交月报形式，记录当月项目完成进度与下月项目实施计划。

2、统筹协调

建立联席工作会议机制，每两月与落地社区、机构、领导、联盟成员汇报当前项目进展，并收集各方当前需求与工作建议。

开展项目人员座谈会，交流当前项目开展经验与进度，由项目督导进行评估与督导，提出建设性意见，推动项目实施发展。

3、采购与财务管理

对于物资采买实行三方比价，严格控制项目成本，符合申报预算支出金额与科目；建立财务报表制度，详记项目财务支出明细账，严格控制资金使用。

4、项目管理工具

采用甘特图、WBS管理工具梳理项目内容，进行项目管理，实施项目检测，确保项目依照既定项目策略与规划进行。

5、风险预估与防范

风险预估一：疫情防控志愿服务的特殊风险

应对：一是完善志愿者的招募机制，对于不同类型应急志愿者的招募，明确相应的招募条件，对志愿者的专业技能及身体健康状况作出门槛规定；二是对于招募的应急志愿者，应通过签订志愿者招募协议等书面形式，明确双方权利义务，为维护志愿者以及服务对象和需求单位的合法权益提供法律保障；三是：完善志愿者的培训机制，提升应急志愿者自身的风险防范意识和能力。

项目实施计划

1、搭建“疫心一意”疫情防控服务平台，组建志愿者队伍

搭建“疫心联盟”民生保障平台，推动周边资源共享组成联盟，响应民生需求，保障平价物资、提供后勤保障等；组建“疫心先锋”志愿服务队，开展志愿服务，并培训疫情防控通用知识、岗位职责、服务规范等内容。

活动（2022.10）：

签约仪式1次 预计30人次

联盟志愿者招募1次 预计30人次

技能培训 6次 预计180人次

产出：《“疫心先锋”志愿服务实施标准》1份、《“疫心联盟”资源库》台账1份

2、议事探讨机制，完善预案体系

以“联盟议事会”形式共同商议社区常态化与突发性疫情应急预案，完善社区疫情应急预案体系以及风险隐患和重大突发事件排查、发现、报告制度。

活动（2022.10-2022.11）：

议事会2次 预计40人次

产出：《社区疫情应急预案》1份

3、开展“疫心”系列专业服务

开展“疫心医意”宣传，定期组织防护知识科普与核酸动员宣传、北京健康宝教学等服务，并形成可传播推广视频；围绕社会心理需求，开设“疫心热线”以及心理治疗服务小组活动，协助参与者应对负面情绪，自我调适，照顾身心健康。

活动（2022.10-2023.03）：

“疫心医意”云课堂6次 预计180人次

“疫心热线”咨询服务 预计80人次

小组活动6次 预计60人次

产出：科普视频6个，《心理咨询案例集》1份

项目执行团队介绍

项目负责人（米思嘉）：

负责项目统筹、品控、部分执行

项目执行人员（叶梓涵）；

负责项目活动的具体安排、组织、实施

财务行政人员（杨敏）：

负责项目物资采购、预算控制、项目结算

项目年度预算

详见附件